&

生態(tài)環(huán)境部組織制定《環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》

發(fā)布日期：2021-05-18 10:58:57 | 關(guān)注：2524

2021年5月12日，生態(tài)環(huán)境部宣布對(duì)東北地區(qū)兩家污水處理廠(chǎng)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。

2021年3月，生態(tài)環(huán)境部組織松遼流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局在所轄流域內(nèi)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境日常巡查，發(fā)現(xiàn)遼寧省阜新市清源污水處理廠(chǎng)污水溢流、吉林省吉林市磐石市污水處理廠(chǎng)污水溢流等2個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)重影響流域生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》，決定對(duì)該2個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。

現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，遼寧省阜新市清源污水處理廠(chǎng)部分污水未經(jīng)處理通過(guò)溢流口直接外排細(xì)河，溢流污水顏色渾濁有異味。取樣監(jiān)測(cè)表明，總磷超標(biāo)5倍以上，化學(xué)需氧量、氨氮、總氮等也有不同程度超標(biāo)。進(jìn)一步調(diào)查表明，該污水溢流量約8000～10000噸/天，是下游水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的重要原因。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)吉林省吉林市磐石市污水處理廠(chǎng)入河排污口出水呈墨綠色、臭味明顯，部分污水未經(jīng)處理通過(guò)超越管線(xiàn)溢流，直接排入擋石河。取樣監(jiān)測(cè)表明，總磷、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、氟化物等均有不同程度超標(biāo)。進(jìn)一步調(diào)查表明，該污水溢流量約25000～30000噸/日，是造成下游蘭家國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)部分時(shí)段劣Ⅴ類(lèi)的重要原因。以上2個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題責(zé)任主體明確、水質(zhì)超標(biāo)事實(shí)清楚、造成周邊重大環(huán)境安全隱患，群眾反映強(qiáng)烈。

近日，生態(tài)環(huán)境部已向遼寧省、吉林省生態(tài)環(huán)境廳下達(dá)掛牌督辦通知書(shū)，要求相關(guān)地區(qū)對(duì)上述污水處理廠(chǎng)污水溢流直排問(wèn)題依法查處，責(zé)令其限期整改，徹底解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，調(diào)查處理情況要向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí)，要求相關(guān)地區(qū)舉一反三，采取針對(duì)性措施全面整治查處企業(yè)違法排污問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為。達(dá)到督辦要求后，由地方提出解掛申請(qǐng)，我部按程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后實(shí)施解掛。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)組織各流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局對(duì)所轄流域開(kāi)展生態(tài)環(huán)境日常巡查，切實(shí)加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)嚴(yán)的主基調(diào)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。

污水處理廠(chǎng)違反了這些將被生態(tài)環(huán)境部掛牌督辦！

為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境違法案件掛牌督辦制度，有效打擊環(huán)境違法行為、遏制環(huán)境污染、保障群眾環(huán)境權(quán)益，確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)正確實(shí)施，生態(tài)環(huán)境部組織制定了《環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》。根據(jù)《環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》內(nèi)規(guī)定，污水處理廠(chǎng)有這些違法行為這些將被生態(tài)環(huán)境部掛牌督辦，詳情如下：

環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法

第一條為加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處力度，集中解決突出的環(huán)境污染問(wèn)題，保障群眾環(huán)境權(quán)益，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)部工作規(guī)則》及《環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)“三定”實(shí)施方案》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)掛牌督辦是指環(huán)境保護(hù)部對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，嚴(yán)重污染環(huán)境或造成重大社會(huì)影響的環(huán)境違法案件辦理提出明確要求，公開(kāi)督促省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)辦理，并向社會(huì)公開(kāi)辦理結(jié)果，接受公眾監(jiān)督的一種行政手段。

第三條本辦法適用于環(huán)境保護(hù)部實(shí)施的掛牌督辦。

環(huán)境保護(hù)部商請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)以及國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)，對(duì)涉及省級(jí)以下（不含省級(jí)）人民政府及其相關(guān)部門(mén)職責(zé)履行情況或其他問(wèn)題聯(lián)合實(shí)施的掛牌督辦，也適用本辦法。

地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)實(shí)施掛牌督辦，可參照本辦法執(zhí)行。

第四條符合下列條件之一的案件經(jīng)環(huán)境保護(hù)部現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，有明確的違法主體，環(huán)境違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分，可以?huà)炫贫睫k：

（一）公眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染或生態(tài)破壞案件；

（二）造成重點(diǎn)流域、區(qū)域重大污染，或環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的環(huán)境違法案件；

（三）威脅公眾健康或生態(tài)環(huán)境安全的重大環(huán)境安全隱患案件；

（四）長(zhǎng)期不解決或?qū)也閷曳傅沫h(huán)境違法案件；

（五）違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保法律法規(guī)的重大環(huán)境違法案件；

（六）省級(jí)以下（不含省級(jí)）人民政府出臺(tái)有悖于環(huán)保法律、法規(guī)的政策或文件的案件；

（七）其他需要掛牌督辦的環(huán)境違法案件。

第五條環(huán)境違法案件的掛牌督辦，按照下列程序辦理：

（一）按照環(huán)境監(jiān)察局統(tǒng)一組織安排，各督查中心對(duì)環(huán)境違法案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，提出掛牌督辦建議并附案件有關(guān)調(diào)查材料；

（二）環(huán)境監(jiān)察局匯總核審；

（三）提交部長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議審議后，由部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)；

（四）向省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)下達(dá)《環(huán)境違法案件掛牌督辦通知書(shū)》，并抄送相關(guān)地方人民政府；

（五）在環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站上公告督辦內(nèi)容，并向媒體通報(bào)掛牌督辦信息；違法主體為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第六條《環(huán)境違法案件掛牌督辦通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）案件名稱(chēng)；

（二）違法主體和主要違法事實(shí)；

（三）督辦事項(xiàng)；

（四）辦理時(shí)限；

（五）報(bào)告方式、報(bào)告時(shí)限；

（六）聯(lián)系人；

（七）申請(qǐng)解除的方式、程序。

第七條督辦事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)實(shí)施或督促有關(guān)部門(mén)實(shí)施的下列事項(xiàng)：

（一）對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施行政處罰；

（二）責(zé)令企業(yè)限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)；

（三）責(zé)令企業(yè)限期治理或限期改正環(huán)境違法行為；

（四）責(zé)令企業(yè)關(guān)閉、取締、搬遷、淘汰落后生產(chǎn)工藝和能力；

（五）對(duì)違反環(huán)保法律、法規(guī)的政策或文件予以撤銷(xiāo)或修改；

（六）對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究；

（七）其他事項(xiàng)。

第八條掛牌督辦案件的辦理時(shí)限應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況確定，一般不超過(guò)6個(gè)月。重大或復(fù)雜案件，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限。

第九條掛牌督辦期間，環(huán)境保護(hù)部對(duì)違法主體除污染防治和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目以外的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批文件以及環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)，暫緩受理。

第十條掛牌督辦的解除：

（一）省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)在完成督辦任務(wù)后，向環(huán)境保護(hù)部提出解除掛牌督辦的書(shū)面申請(qǐng)并附相關(guān)資料；重大或復(fù)雜案件，環(huán)境監(jiān)察局可根據(jù)工作需要組織現(xiàn)場(chǎng)核查；

（二）環(huán)境監(jiān)察局匯總核審后，經(jīng)部長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議討論并提交部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)；

（三）向省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)下達(dá)《環(huán)境違法案件掛牌督辦解除通知書(shū)》，抄送相關(guān)地方人民政府；

（四）定期在環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站上公告掛牌督辦案件解除情況，并向媒體通報(bào)；違法主體為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)通報(bào)掛牌督辦案件解除情況。

第十一條省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)督辦事項(xiàng)拒不辦理、相互推諉、辦理不力，以及在解除掛牌督辦過(guò)程中弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)部移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員責(zé)任。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)未按時(shí)完成督辦任務(wù)并且未書(shū)面申請(qǐng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限的，環(huán)境保護(hù)部可以對(duì)該案件進(jìn)行直接辦理，并且對(duì)該省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的環(huán)境監(jiān)察工作年度考核成績(jī)予以扣分。

第十二條被掛牌督辦的違法企業(yè)未按要求改正違法行為、完成限期治理任務(wù)，或?qū)也閷曳傅模上嚓P(guān)環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法從重處罰。

第十三條環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)掛牌督辦工作的歸口管理。

第十四條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

上一篇：國(guó)家稅務(wù)總局等三部門(mén)印發(fā)關(guān)于落實(shí)從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的公告

下一篇：中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室印發(fā)實(shí)施《生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察辦法》

无遮无挡免费爽爽视频_国语对话毛片视频_黄片1区2区3区_亚洲无码视频V一区

生態(tài)環(huán)境部組織制定《環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》